龙芳等7名代表：
你们提出的关于拓宽抗菌家电标准适用范围及促进家电产品消费升级的建议收悉。经商质检总局，现答复如下：
一、关于拓宽现有抗菌家电标准适用范围的建议
家用电器行业是我国具有较强国际竞争力的产业之一，具有较高的技术水平，产业门类齐全，生产规模居世界首位。家电行业现有标准363项，其中国家标准219项、行业标准144项，安全标准采标率达到98%，支撑了行业的快速发展。随着人们生活水平的提高，对具有抗菌功能的家电产品需求增加。质检总局、国家标准委非常重视抗菌家电发展，组织制定了GB21551《家用和类似用途电器抗菌、除菌和净化功能》系列标准，基本建立了家用电器抗菌、除菌和净化功能的标准体系，其中抗菌技术要求涉及洗衣机、电冰箱、空气净化器等产品，技术要求涉及所有家电产品。
根据《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）的要求，国家有关职能部门正在有序推进标准化改革工作。通过改革，现行标准体系将转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。现行强制性国家标准、行业标准和地方标准将整合为强制性国家标准，由国务院各有关部门负责强制性国家标准项目提出、组织起草、征求意见、技术审查、组织实施和监督，国家标准委负责强制性国家标准的统一立项和编号。2016年1月，国务院办公厅印发了《关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知》，明确了强制性标准整合精简工作的目标、工作范围、工作原则、职责分工、进度安排和保障措施。我部按照职责分工正在落实强制性标准（计划）整合精简结论工作。对于家电行业健康安全方面的标准，今后要进一步加强顶层设计，综合分析家用电器产品的健康功能和要求，通过研究制定全面、统一、适合的标准体系，对家用电器进行统筹衡量和考核，引导家电生产企业从产品设计到加工制造，考虑消费者的健康卫生需求，提升产品品质和质量。
二、关于规范抗菌家电市场，加强市场监管的建议
为推动抗菌家电和抗菌塑料的使用，促进家电产品消费升级，提高生活品质，国家认监委积极鼓励认证机构在调查行业发展需求和国内外相关技术研究的基础上，开展家用和类似用途电器的抗菌、除菌、净化性能认证及食品接触产品安全认证等自愿性认证工作。自2013年以来，中国质量认证中心为空气净化器、电冰箱、洗衣机和抗菌材料累计发证330张，涉及企业54家；颁发食品接触产品安全认证证书482张，有力促进了抗菌家电在市场中的推广应用。下一步，针对量大面广、涉及百姓日常生活和健康的家电产品，将加强产品易滋生细菌的场合、部件、危害、有效去除方式和评价方法等标准化研究，加大现行标准的贯彻实施力度，提高企业和消费者质量意识。支持认证机构开展更多抗菌家电方面的认证，提高公众对抗菌家电认证的认可度，促进抗菌家电市场进一步规范。
三、关于加强宣传力度，普及抗菌概念的建议
随着健康理念不断深入人心，市场上出现了一些健康家电或具有健康功能的家电，包括具有抗菌除菌功能的冰箱、空调、洗衣机等。抗菌家电的发展顺应了居民消费升级需求。下一步，我部将注重发挥媒体的宣传、监督作用，加强抗菌家电的消费调查和科普宣传，使消费者深入了解抗菌家电的性能和优点，引导消费者健康安全消费。指导行业组织、标准化技术委员会配合标准实施，编制重点家用电器产品选购使用常识等手册，对消费者选购、使用抗菌家用电器给出指导性建议。
四、关于与发达国家消费需求接轨，提升国际竞争力的建议
近年来，我国家电行业十分注重根据国际国内市场需求，加大技术创新和产品升级力度，不断提升在国际市场的竞争力和影响力。据中国家用电器协会测算，空调器、空调压缩机在全球的比重约80%，微波炉比重约78%，冰箱/冰柜比重约54%，洗衣机比重约52%。下一步，我部将引导家电行业全面参与全球家电市场竞争，以消费需求为导向，在全行业推行包括组织创新、技术创新、产品创新、商业模式创新、管理创新和服务创新等在内的多维度家电制造业协同创新。通过创新培育发展新动力，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，进一步增强家电行业国际竞争力。
五、对抗菌家电给予政策支持的建议
当前，我国正步入消费结构加快升级的关键阶段，消费者更加注重产品品质的提升。为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革和建设制造强国的决策部署，更好满足和创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用，促进消费品工业迈向中高端，国务院办公厅2016年5月印发了《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》（以下简称《若干意见》）。《若干意见》的核心为促进消费品工业“增品种、提品质、创品牌”，把发展智能、健康消费品作为一项重点任务，并提出了完善市场准入、营造良好营商环境、加强市场监管、完善产业政策加大政策支持、发挥协会作用、加强舆论引导六方面保障措施。
感谢您对家用电器行业的关注，欢迎再提宝贵意见。
工业和信息化部
2017年7月7日
